Nuevo marco legal promoverá el sano crecimiento de las cooperativas de ahorro y crédito en el Perú

SBS y la Cooperación Suiza – SECO organizaron seminario internacional para conocer experiencias de Alemania, Ecuador, México, Colombia y Costa Rica.

La Superintendencia de Banca, Seguros y AFP (SBS) ha asumido el compromiso de trabajar, en estrecha colaboración con el Frente Nacional de Cooperativas de Ahorro y Crédito (FENACREP), para implementar un marco de supervisión y regulación que se constituya en un instrumento que promueva el sano crecimiento de las cooperativas de ahorro y crédito (COOPAC) como un vehículo, para que más peruanos tengan acceso a servicios financieros.

Así lo manifestó Socorro Heysen, Superintendenta de Banca, Seguros y AFP, en el cierre del seminario internacional “Regulación y Supervisión de las Cooperativas de Ahorro y Crédito, Experiencias en Europa y América Latina”, organizado por la SBS y la Cooperación Suiza – SECO los días 8 y 9 de junio. “En esta etapa que iniciamos juntos, trabajaremos por un sistema cooperativo más sostenible, más sólido, más integro y más inclusivo”, destacó.

Por su parte, el Embajador de Suiza en el Perú, Hans-Ruedi Bortis, comentó: “Las experiencias compartidas en este seminario internacional contribuyen a la construcción de mejoras del sistema de cooperativas de ahorro y crédito en el Perú, que fomente un crecimiento inclusivo, pero que a la vez mitigue los riesgos y genere confianza entre sus asociados. Suiza tiene el compromiso de seguir apoyando al Perú con asistencia técnica especializada en el ámbito económico y financiero para alcanzar sus objetivos de desarrollo sostenible”.

Nuevo marco legal

La Superintendenta sostuvo que el proyecto de ley de supervisión y regulación de las COOPAC, elaborado por la SBS con la colaboración de la FENACREP, recoge los principales estándares internacionales aplicables a la regulación y supervisión de este tipo de entidades, agregando que la trayectoria y experiencia de los diferentes países que participaron en el seminario se constituirá en un importante insumo para la elaboración de los reglamentos, una vez que sea aprobado por el Pleno del Congreso.

En los dos días que duró el seminario, los participantes tuvieron la oportunidad de informarse sobre la regulación y supervisión de las COOPAC en Alemania, México, Ecuador, Colombia y Costa Rica.

Un tema tratado fue la importancia de la proporcionalidad en la regulación y supervisión de las COOPAC. Atendiendo a la naturaleza de estas entidades, la regulación y supervisión deben ser diferentes a las que se aplican a otras entidades financieras.

En el tema de la supervisión, se comentó que si bien es responsabilidad de una entidad pública, esta puede contar con el apoyo de una supervisión auxiliar, como suceden en Alemania y México, mediante las Federaciones de Cooperativas y el Fondo de Supervisión Auxiliar de Sociedades Cooperativas de Ahorro y Préstamo y de Protección a sus Ahorradores, respectivamente.

De otro lado, considerando el elevado número de COOPAC que deben ser supervisadas, se destacó la importancia de contar con un adecuado autocontrol, basado en la auditoria interna, el comité de riesgos, el comité de cumplimiento y el consejo de vigilancia.

También se trató la importancia de establecer un adecuado esquema de seguro de depósitos obligatorio que forme parte de la red de seguridad aplicable al sistema cooperativo, que tenga por finalidad dar seguridad a los depositantes y, en caso de liquidación, disminuir las pérdidas para una parte significativa de los ahorristas, principalmente los más pequeños.

La agenda también incluyó temas como la inversión de tecnología que les brinda COOPAC para desarrollar sus negocios, competir en el mercado y cumplir con los requerimientos de información que establezca el supervisor. Al respecto, se presentó la experiencia de sistemas tecnológicos integrados (data center, sistema de pagos, entre otros) de la Cooperativa COOPENAE de Costa Rica, que permite reducir el alto costo que puede implicar este tipo de inversión.

Finalmente, se destacó la importancia de que las COOPAC cuenten con un buen gobierno corporativo, un adecuado sistema de gestión de riesgos y de control interno; contar con infraestructura eficiente y optimizar  procedimientos; e implementar un sistema de formación continua para gerentes y dirigentes aplicando la innovación tecnológica.

Enlaces de interés

Diario Hoy  – Tarapoto

 

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La Cooperación Suiza – SECO se ocupa de planificar y aplicar medidas de política comercial y económica en los países en vías de transición y desarrollo, además de en los nuevos estados miembros de la Unión Europea. Sus proyectos pretenden integrar a los países contrapartes en la economía mundial y promover su crecimiento económico de forma sostenible a fin de contribuir de manera eficiente y efectiva a la reducción de la pobreza.